交通運輸部發布十四五規劃加速推進5大船型發展

2021-11-22 20:37:49

11月18日，交通運輸部官網正式發布《綜合運輸服務“十四五”發展規劃》（簡稱規劃），明確提出，大規模推廣應用滾裝船等專用載運機具，推進江海直達船型研發和推廣應用；支持本土郵輪發展，積極支持五星紅旗郵輪建設運營，研發長江游輪運輸標準船型，支持國產中大型郵輪研發設計建造；加快推進內河船型標準化，提高航道和船閘等通航設施利用率，提高內河航運競爭力；優化海運船隊規模結構，發展液化天然氣船船隊，進一步提高集裝箱、原油、干散貨、特種運輸船隊國際競爭力。

規劃提出，到2025年，多層次、高品質的旅客出行服務系統和全鏈條、一體化的貨運物流服務系統初步建立，現代國際物流供應鏈體系不斷完善，運輸結構進一步優化，運輸裝備水平大幅提高，綠色化、數字化發展水平明顯提高，安全應急保障體系更加健全，治理能力顯著提升，服務支撐經濟社會發展能力進一步增強。

為實現上述目標，規劃提出了構建協同融合的綜合運輸一體化服務系統、構建快速便捷的城鄉客運服務系統、構建舒適順暢的城市出行服務系統、構建集約高效的貨運與物流服務系統、構建安全暢通的國際物流供應鏈服務系統、打造清潔低碳的綠色運輸服務體系、打造數字智能的智慧運輸服務體系、打造保障有力的安全應急服務體系、打造統一開放的運輸服務市場體系、打造精良專業的從業人員保障體系等10項主要任務。

規劃明確，深入推進多式聯運發展，推動鐵水、公鐵、空陸等聯運發展，加強鐵路（高鐵）快運、航空貨運能力建設，創新“干線多式聯運+區域分撥”發展模式，深入推進多式聯運示范工程建設，構建空中、水上、地面與地下融合協同的多式聯運網絡。規劃提出，實施多式聯運提速行動，到2025年，建設120項多式聯運示范工程。大規模推廣應用鐵路專用平車、滾裝船等專用載運機具；推進江海直達船型研發和推廣應用；加快全國多式聯運公共信息互聯互通，推動鐵路、公路、水運、航空以及海關、市場監管等信息交互共享。

規劃提出，加快推動運游融合發展，因地制宜開發都市水上游、運河文化游、海島風光游，推出一批水上文化旅游示范航線；有序發展沿海水上旅游客運。支持郵輪企業依法開辟國際郵輪航線，落實郵輪港服務標準，研究制定國際郵輪運輸服務評價規范，穩慎推進海南郵輪港口郵輪海上游航線試點，支持本土郵輪發展，積極支持五星紅旗郵輪建設運營；研發長江游輪運輸標準船型，支持國產中大型郵輪研發設計建造；鼓勵運游融合新業態發展，多部門協同有序發展慢行火車、旅館列車、低空飛行、游艇旅游等體驗式交通旅游。

規劃明確，加快完善海運全球服務網絡，優化煤炭、原油、礦石、集裝箱、液化天然氣等專業化海運系統，鼓勵企業完善全球海運干線網絡，拓展以在境外投資的港口為節點的國際航線，推動對北極航道的商業化利用和常態化運行，進一步提高第三國航線規模，推進基于區塊鏈的全球航運服務網絡建設；優化海運船隊規模結構，發展液化天然氣船船隊，進一步提高集裝箱、原油、干散貨、特種運輸船隊國際競爭力；深化國際貿易“單一窗口”建設，優化進出境船舶與貨物監管流程，支持口岸大數據共享平臺建設，促進海運便利化。

規劃提出，大力發展清潔化運輸裝備，促進交通能源動力系統清潔化、低碳化、高效化發展，優化交通能源結構。積極推動新能源和清潔能源車輛、船舶在運輸服務領域應用，加大運營、通行、停車、充電等政策支持；加快充換電、加氫等基礎設施規劃布局和建設；嚴格執行國家和地方污染物控制標準及船舶排放區要求，推進具備條件的船舶靠港后按規定使用岸電。

此外，規劃還提出，推動干線貨運規范高效發展，加快推進內河船型標準化，提高航道和船閘等通航設施利用率，提高內河航運競爭力；鼓勵水路客運和危險品運輸企業建立完善數字化、智能化監控手段，強化對營運船舶的岸基支持；加快城鄉客運一體化發展，提升農村水路客運基礎設施、船舶供給能力，提升農村水路客運服務水平。